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用户介绍第80回
姫路市
市长公室 总务部 系统管理课建设局 道路部 街路建设课
System Management Div., General Affairs Dept.,Mayor's Office,
Street Construction Div., Road Dept., Construction Bureau ,
Himeji City
姫路市主页
http://www.city.himeji.lg.jp/

沿该市综合规划及信息化计划,在全厅的IT应用环境治理上下力气
 -着眼3D空间模拟的可能性,世界文化遗产·姫路城为首历史资源相关
  展开多样事业讨论的支援-


 自古被誉为交通要地的姫路城城下町姫路市,今天也有许多来自海外的观光旅客。该市以丰富的历史遗产为支撑,观光产业自不必说,传统产业与先进技术共存治理方面取得了踏实的发展。此次的焦点聚集在,该市的系统管理课,尤其是地理信息系统(GIS)的治理·运用、厅内信息系统的构筑等均为该厅通信担当。
 姫路市以「姫路市综合计划」和「姫路市信息化计划」为基础,很早就导入了GIS,积极推进各种社会资本的治理,信息技术(IT)的有効应用。在这个过程中,该市又使用VR(虚拟现实)·CG(计算机图像显示)技术,着眼于三维空间的模拟、演示的可能性。系统管理课成为其运用主体导入了FORUM8的3D实时VR软件「UC-win/Road」,与多个事业的担当部门连接,谋求各类城市空间创造场景下的具体应用。
 这里,从治理3D空间模拟系统的利用环境·运用的观点该市市长公室总务部系统管理课系长的藤本康树氏、同课的三木一伸氏及中西理恵氏,另一方面,社会资本治理该系统中,从应用的观点向该市建设局道路部街路建设课系长的柳川裕史氏分别作了采访。

■ 姫路城活用地域特性的街区治理

 姫路市位于兵库县南西部,该区域以播磨平野为中心北接中国山地,南连瀬戸内海的岛屿。人口约53万6千人(2009年5月1日至今)。
 作为该市标志性存在被广泛知道的是姫路城。筑城在14世纪,现存城池骨格构筑于庆长年间(17世纪初)。1931年被指定为国宝,1993年正式登陆为(联合国教科文组织)世界文化遗产。今年纪念筑城400周年召开了各种事件,另一方面,从秋天开始预定对大天守的保存修理工程进行阶段性推进。
 姫路市于1996年首次被指定为全国「中核市」。通过地方自治法的 改正(1995年)新设制度。满足人口30万人以上的条件,该地域完成了核心性功能,相对城市依据政令指定,转让城市都道府县的部分事务权限。活用市民服务的充实,与拥有地域个性魅力的城市治理相连接,成为地方分权时代的模型,备受瞩目。
 立足于该市的长期展望,对应时代的需求,确认持续成长作为指针,为「姫路市综合计划」赋予了位置。在此过程中,2006年与周边4町合并,城市结构、产业结构发生了较大变化。加之,随着人口减少社会的到来、市民需求的多样化等社会环境也迎来了转换点。受此影响,该市从今年3月到2020年,为期12年测定了全新的综合计划「故乡·隐藏计划2020」。
 其前综合计划于2000年测定了「姫路21世纪计划」(计划期间2001年度~2012年度),这里与电子市役所的推进相关联,提到了电子化带来的行政服务品质的提高,综合型GIS的整治。现在综合计划对其进行扩充之方针继续被推进。
 同时,该市为了从综合计划信息化的侧面进行推进,制定了「姫路市信息化计划」。为此,2007年度策定的现行信息化计划(对象期间2007年度~2011年度)中也对今年3月重新制定的综合计划及其整合作了修订。


■ 3D空间应用的着想和厅内通信担当的作用

 以GIS为首的IT应用中,姫路市原本就非常积极,加之此次VR·CG基础的3D空间模拟系统具有相比临近的自治体率先导入的背景,藤本康树氏列举了前面提到的电子市役所推进的流程和,预定各种信息应用的相对城市规划的市长的理解。
 在此基础上,「这次项目中为了在全厅应用3D·VR,整顿环境是身为系统管理课的我们(厅内通信担当)的作用」。
 同市的市长公室内,从市长·副市长的秘书业务到,市政全体相关多岐业务的涵盖。其中系统管理课是住民票的复写、交税证明书的发行等住民福祉关联的业务,运营和管理主机电脑的电算管理担当,GIS的整备、市的基本地形图及航空图片的阅览·提供,进行厅内信息系统和电子市役所的构筑的厅内通信担当所构成。
 电子市役所相关,通过后者作为业务的一环,沿着市的综合计划及信息化计划推进。尤其在GIS整备中,除了厅内用、Web站点浏览用之外,反应了合并町域的基本地形图的整备、3D·GIS的对应上也漏入了力量。从这样的过程中,着想于3D空间模拟系统的利用。作为具体的应用场景,各种事业的比较讨论、建筑物的配置讨论、街区治理中景观讨论等的可能性受到注目。


■ 从系统的导入讨论到调配、研修、运用的流程

 基于VR·CG技术应用3D空间的利点,作为市实际如何应用到项目中 ― 。从这个观点出发2005年度,以系统管理课(当时是信息化推进室)为中心,都市计划部门·区划整理部门·建设部门的相关者参加并组织了「三维空间模拟导入检讨会」。对导入系统的种类、其用途、应用范围等进行讨论。通过一连的讨论,描绘了「可以的话不是向外部委托,希望有职员自己制作3D空间的数据,进行模拟等的系统操作软件」的立场。
 次年2006年度中作为讨论会「三维空间模拟运用委员会」进行再编。同委员会下面,接受3家建设咨询公司参加实施的提案设计比赛,对应检讨会愿望的以UC-win/Road为中心的系统被採用。系统导入后进行职员自身数据制作的研修,从姫路车站向姫路城周边的现状,开始姫路城周边地区的历史路线的整备(通称「历史路线事业」)的一部分「东部中濠线」的3D·VR数据整备。
 从2007年度开始,扩大职员的研修对象。系统管理课从厅内相关部门募集15人,实时为期3天的研修。2008年度从数据制作到演示,为了让业务担当对系统功能的概要更加理解深刻,每次10人为期1日的研修进行了3次,共计30人参加。
 当初是项目的各担当者自行进行数据制作。但是,项目担当者各自都有原本的业务,由于还受到系统的许可证加密锁、计算机等物理限制,在各自数据制作中开始形成了中西理恵氏对其支援的体制。在系统调整以后,实际的数据制作重心逐渐向支援的一侧增加,三木一伸氏对其间的经纬作了说明。
 直到最近,都市计划部门移动的系统管理课的前任者们为中心,项目担当渗透自行制作数据的流程。例如,各担当者运用Google SketchUp、Photoshop制作各个模型,中西理恵氏正在推进对其在UC-win/Road上进行统合连接的作业。


■ 「历史事业」等复数事业中期待新的应用

 3D空间模拟系统的导入讨论开始以后,来自项目担当者站点与此项目相关的是柳川裕史氏。同氏首先对「历史路线事业」的一部分「东部中濠线」,作为其应用对象事业向运用委员会进行了提案。
 「历史路线事业」是对于历史市街地中集中特有的交通量和复杂地区内道路网的问题,考虑了安全性和生活环境的整治。姫路城周边地区由于存在特别多的历史·文化遗产,沿中濠的散布路线为中心,正在整治历史性路线网络化的「历史之路」。「东部中濠线」便是其主要对象区域之一。活用沿姫路城中濠的现道,从「内京口门遗迹」周边,通过「久长门遗迹」,到达城东线,作为散布路线进行了再整治。当时,对以前的路线除了运用示意的石组侧沟和地道感觉的铺装材料,还考虑了电线类的地下化、各种遗迹的路面标示等。
 这里,该项目的景观讨论中3D空间模拟成为有効的手法,首次对该区间的现状进行了3D·VR再现,基于此模拟了无电柱化、周边建筑物的改建、确保向姫路城的眺望等修改要点。对此,在之后2006年10月当地姫路市召开的「历史路线事业」相关的全国规模的协议会(历史地区环境整治街路事业推进协议会)上进行了发表。3D空间模拟的映像在获得「通俗易懂」的感想的同时,可以说在获得了预想以上的集中问题的结果。
 该市在此以外,也在「大盐学园大道」项目中,计划案的比较讨论,家老屋遗迹公园及美术馆的景观模拟、冈田交叉口的交通模拟等,进行了该系统可能性的各种尝试。通过这些,面向厅内、协议会等行政相关者的演示中,提高了一定的成果,另一方面,今后在住民说明会等市民服务中,也将如何与此挂钩作为课题。为此,系统管理课中更多的职员在平行本职工作的同时,也在为能够有效应用该系统的环境而努力。
  在这里再次对在繁忙的工作中,对于本次采访给与协助的有关人员表示衷心感谢 。
▲左起,市长公室总务部系统管理课系长 藤本 康树氏
建设局道路部街路建设课 系长 柳川 裕史氏
市长公室总务部系统管理课 三木 一伸氏、中西 理恵氏


▲姫路市役所厅舍


▲研修会的模样

▼【东部中濠线】无电柱化、考虑周边建筑物的景观的改建、确保姫路城的眺望(无电柱化、高木移设)



▼【家老屋遗迹公园·美术馆】纪念树植树时的景观讨论 (上:家老屋遗迹公园  下:美术馆)



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